Ministerstwo Rozwoju i Technologii chce ułatwić realizację inwestycji mieszkaniowych i zwiększyć dostępność gruntów pod tego typu projekty. Lista zmian, które ma wprowadzić nowa ustawa, jest bardzo długa.
Eksperci od dawna wskazują brak dostępności gruntów pod realizację nowych inwestycji jako jeden z głównych czynników wpływających negatywnie na wysokość cen mieszkań. Problem dotyczy przede wszystkim dużych miast, gdzie trudno znaleźć działkę o odpowiedniej wielkości i kształcie, aby móc postawić blok, nie mówiąc już o całym osiedlu.
Gęsta zabudowa utrudnia realizację inwestycji, ogranicza jej powierzchnię, a przez to uniemożliwia budowę większej ilości mieszkań, co przy całkowitym koszcie budowy mogłoby obniżyć jednostkowy koszt lokalu. Deweloperzy zmuszeni są budować dalej od centrum oraz wybierać mniejsze miejscowości w pobliżu metropolii.
Odblokowanie gruntów pod inwestycje mieszkaniowe
Jednym z głównych założeń nowej ustawy, nad którą pracują w Ministerstwie Rozwoju i Technologii (MRiT), jest wprowadzenie nowych przepisów, które umożliwią odblokowanie gruntów, które należą do spółek Skarbu Państwa oraz pozostają w zasobach Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR). W ręce deweloperów mogą trafić niezagospodarowane tereny położone w sąsiedztwie obszarów zurbanizowanych, jeśli wykazują one potencjał do zabudowy mieszkaniowej.
Cel mógłby zostać zrealizowany poprzez zniesienie ograniczenia w obrocie nieruchomościami rolnymi znajdującymi się w granicach administracyjnych miast. W tym celu konieczna byłaby zmiana ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, która obecnie zakłada między innymi możliwość skorzystania z prawa pierwokupu przez KOWR.
Grunty mogą być tańsze
Aby obniżyć wysoki jednorazowy koszt ponoszony przez dewelopera, związany z koniecznością zapłaty za grunt, projekt zmian zakłada zniesienie zakazu ustanawiania użytkowania wieczystego na cele mieszkaniowe. Dzięki temu publiczny właściciel gruntu mógłby przekazać tytuł prawny do nieruchomości podmiotowi realizującemu przedsięwzięcie, jednocześnie zachowując możliwość sprawowania kontroli nad inwestycją.
Opłata, jaką musiałby ponieść nabywca gruntu z tytułu oddania go w użytkowanie wieczyste, mogłaby wynosić zaledwie od 15 do 25 proc. wartości gruntu. Reszta należności mogłaby zostać uregulowana w formie rocznych opłat z tytułu użytkowania wieczystego, które wynosiłyby 1 proc. wartości nieruchomości. Możliwe byłoby również odpłatne przekształcenie użytkowania wieczystego we własność.
Inne zmiany z korzyścią dla przyszłych nabywców mieszkań
Projekt nowych regulacji zakłada również kilka innych zmian, które mają się przyczynić do zwiększenia liczby mieszkań oraz obniżenia ich ceny. Ministerstwo chciałoby m.in. umożliwić dobudowanie dodatkowej, pełnej kondygnacji w przypadku budynków o wysokości do 30 metrów, co obecnie jest niemożliwe.
Zgodnie z projektem ustawy samorząd mógłby ustalać w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego szczegółowe wytyczne dotyczące umów urbanistycznych. Zmiany proponowane są również w przypadku zintegrowanych planów urbanistycznych i powiązanie ich ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Sugerowany jest również powrót do dawnych przepisów, które umożliwiały gminom decydowanie o liczbie miejsc postojowych realizowanych w ramach inwestycji mieszkaniowej.
